Protocolo de Bioseguridad para el Sector Minero durante la Pandemia del COVID-19

  1. Con fecha 15 de mayo de 2020, el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional aprobó el Protocolo de Prevención en Bioseguridad para el Sector Minero frente a la Pandemia de Covid-19, elaborado por el Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables (MERNNR).

  2. El protocolo está dirigido para los titulares mineros, sus contratistas y proveedores con el fin de cuidar la salud de sus trabajadores y evitar contagios a las comunidades de las zonas de influencia y a aquellas relacionadas con las rutas de transporte de minerales e insumos.

  3. Es aplicable a todas las fases de minería metálica, no metálica y de materiales de construcción, en los regímenes de minería artesanal, pequeña, mediana y gran escala.

  4. Las operaciones se deberán realizar con un número de personas definido y se puede llegar a acuerdos para extender o establecer jornadas de trabajo con el fin de reducir el traslado.

  5. Se deben implementar campañas informativas y de capacitación para trabajadores, personal médico y personal de mantenimiento.

  6. Se debe implementar un protocolo para la detección de posibles casos, antes del ingreso a las operaciones. En casos de posible contagio, se debe implementar un protocolo de aislamiento preventivo obligatorio y comunicar a las autoridades. Si se detectan casos positivos mediante pruebas PCR, se deberá informar a las autoridades e implementar un plan de seguimiento. Adicionalmente, se debe mantener actualizado un listado de trabajadores que por motivo de residencia o vacaciones se hayan traslado a provincias con altos casos de contagio.

  7. Los titulares mineros, proveedores y contratistas, acorde a sus posibilidades, deberán brindar apoyo a las comunidades, mediante capacitaciones, desinfección de espacios públicos, donación de equipos e insumos médicos a los centros de salud locales o entregar elementos de protección.

  8. ARCOM será el organismo encargado de velar por el cumplimiento de estas medidas y en caso de incumplimiento se estará a lo dispuesto por el artículo 58 de la Ley de Minería y 95 del Reglamento, esto es suspensión de actividades.

  9. Mediante Memorando No. MERNNR-VM-2020-0096-ME de 15 de mayo, el Viceministro de Minas ordenó que los titulares mineros remitan la actualización de sus planes de contingencia y hojas de ruta, en concordancia a las disposiciones del Protocolo de Bioseguridad. Además, dispuso que los reportes de operación sean presentados semanalmente, desde el 18 de mayo de 2020.

  10. Finalmente, los protocolos o planes de contingencia que adopten los titulares mineros, sus contratistas y proveedores, deben contar como mínimo con los siguientes requisitos:

Categoría Requisito Mínimo
En el Transporte
Transporte de Personal que ingresa o sale de la jornada laboral.
  • Mapa de ruta que incluya paradas programadas en las afueras de sitios poblados;
  • Revisión mecánica preventiva del transporte;
  • Identificación de la unidad de transporte;
  • Documentos actualizados del transporte y conductor;
  • Disposición de pasajeros que no sobrepase el 50% de la capacidad del transporte;
  • Desinfección del transporte;
  • Uso obligatorio de mascarilla y alcohol gel al 70%;
  • Están prohibidos desvíos o paradas no autorizadas.
Transporte Interno de Personal
  • Desinfección del transporte;
  • Disposición de pasajeros que no sobrepase el 50% de la capacidad del transporte.
Transporte de Mineral o Insumos para abastecimiento de la Mina
  • Mapa de ruta que incluya paradas programadas en las afueras de sitios poblados;
  • Revisión mecánica preventiva del transporte;
  • Identificación de la unidad de transporte;
  • Documentos actualizados del transporte y conductor;
  • Están prohibidos los desvíos o paradas no autorizadas;
  • Uso de alcohol gel al 70% antes de ingreso al transporte; y,
  • Desinfección del transporte antes y después de cada viaje.
En el Personal
Personal que ingresa a la jornada de trabajo
  • Con al menos 5 días previo al ingreso, Recursos Humanos coordinará el listado del personal y lo remitirá al área responsable de logística para que éste notifique a COE cantonal o provincial;
  • Los trabajadores que ingresan a cambio de turno no deben presentar síntomas;
  • Las personas que conviven con el trabajador deben respetar el distanciamiento social durante la estancia domiciliaria; y,
  • En caso de síntomas, el trabajador debe informar al médico de la empresa de forma inmediata para que este active protocolo de detección de casos sospechosos.
Triage Médico de Control
  • Evaluación médica presencial o por telemedicina, previo al ingreso, debidamente documentada;
  • Antes del ingreso, se debe realizar evaluación médica;
  • Si el trabajador presenta síntomas no podrá ingresar; y,
  • Se debe ejecutar estrictos controles de acceso al sitio, incluyendo toma de temperatura, verificación médica y limpieza del calzado.
Cuidado del Personal
  • Deben implementarse y difundirse recomendaciones de viaje a trabajadores; y,
  • Chequeo médico previo a los conductores.
En el Trabajo Limpieza y desinfección.
  • Plan de desinfección de instalaciones (salas de reuniones, puntos de acceso, oficinas, comedores, espacios comunes) equipo y maquinaria;
  • En campamento, se debe asegurar que dormitorios y áreas de servicio sean desinfectados periódicamente.
Distanciamiento Social
  • Plan que contenga las medidas para asegurar el distanciamiento social en sitios de trabajo y áreas comunes, así como lavado de manos y uso de mascarilla.
Medidas de Higiene, Salud y Seguridad
  • Estricto control de toma de temperatura, chequeos médicos, registro de traslados, moquetas de desinfección;
  • Grupos vulnerables deberán realizar teletrabajo y priorizar esta modalidad para personal administrativo;
  • Los trabajadores deberán reportar a los médicos de la empresa en caso de síntomas;
  • Se debe establecer horarios diversos en comedores;
  • Se debe proveer alcohol gel al 70% en todos los espacios.
De los alimentos, insumos y materiales
  • Plan de desinfección de alimentos, insumos y materiales que ingresen a las instalaciones.
Manejo de Desechos
  • Equipos de protección para el personal encargado del manejo de desechos;
  • Contenedores apropiados para el manejo de desechos;
  • Observación del Protocolo de Manejo de Desechos ante Covid-19, emitido por el COE Nacional.

Nota: Este es un documento informativo, no constituye asesoría u opinión legal.